Hàng nghìn hướng dẫn viên du lịch nguy cơ không được nhận tương trợ

Hướng dẫn viên du lịch (HDV) là một trong số các đối tượng được hưởng tương trợ từ gói 26.000 tỷ của Chính phủ. Thế nhưng, những quy định chưa rõ ràng về điều kiện được nhận tương trợ đang gây ra làn sóng tranh cãi và gây khó HDV.

Nhằm tương trợ phức tạp cho hàng ngũ hướng dẫn viên (HDV), tại Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ban hành ngày 7/7 của Thủ tướng Chính phủ, mức tương trợ cho mỗi HDV du lịch là 3,71 triệu đồng/người, theo phương thức chi trả 1 lần.

Để được chi trả số tiền này, theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH, các HDV cần có đủ các điều kiện sau: có thẻ HDV được cấp lần đầu trước ngày 1/5/2021, còn hạn sử dụng; có hợp đồng lao động với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ khách hoặc cung ứng dịch vụ hướng dẫn du lịch hoặc là hội viên các Hiệp hội về hướng dẫn du lịch; có phân công của tổ chức, cá nhân cai quản KDL, điểm du lịch đối với HDV du lịch tại điểm.

HDV du lịch có nhu cầu tương trợ cần gửi hồ sơ đề xuất tới Sở Du lịch/Sở VH-TT&DL - nơi cấp thẻ cho HDV. Hạn chót tiếp nhận hồ sơ là hết 31/1/2022.

Tiêu chí khó: “hợp đồng lao động” còn hạn

Như vậy, theo quy định trên, những trường hợp được nhận tương trợ phải đảm bảo ít nhất 2 điều kiện: có thẻ HDV còn hạn; có hợp đồng lao động với các DN lữ khách hoặc là hội viên các Chi hội, Hiệp hội HDV. Ngoại trừ quy định “có thẻ HDV” nhiều HDV cho là khả thi, còn nhị quy định sau đều khó với cả HDV tự do lẫn HDV có hợp đồng lao động với doanh nghiệp lữ khách.

Nhiều HDV đã bỏ nghề hơn 1 năm nay, nhiều người chạy Grab, bán hàng, trồng rau nuôi gà,... do du lịch chịu tác động nặng nề bởi vì dịch Covid-19  

khác lạ, với các HDV tự do, nguy cơ không thể tiếp cận được gói tương trợ trên là rất lớn. Chẳng hạn, đó là quy định yêu cầu HDV phải có hợp đồng lao động với DN lữ khách còn hiệu lực từ 1/1/2020 tới thời khắc nộp hồ sơ. Trao đổi với PV. VietNamNet, ông Trương Anh Thương, một HDV tự do, cho hay, các DN du lịch hiện có nhị loại hợp đồng với HDV: hợp đồng dài hạn, có biên chế, có đóng bảo hiểm và hơp đồng ngắn hạn, theo tour.

Với các hợp đồng theo tour, thường chỉ có giá trị 1-10 ngày (kể cả tour suốt tuyến). Khi đi tour về, HDV phải nộp lại hợp đồng lao động đó cùng các chứng từ chỉ cho DN lữ khách để quyết toán.

khác lạ, với các HDV inbound (đón khách quốc tế vào VN), cuối tháng 3/2020 đã tiễn những vị khách quốc tế sau rốt rời VN, văn quý khách dạng lại yêu cầu hợp đồng còn hiệu từ ngày 1/1/2020, như vậy có thỏa đáng?

Trong khi đó, có tới 90% DN lữ khách ở các TP lớn như Hà Nội, TP.HCM đã ngưng hoạt động. ”Hợp đồng lao động thì có thể xin lại được, nhưng bây giờ rất phiền toái khi các doanh nghiệp đón khách inbound đang đóng cửa hoặc ngủ đông. Các viên chức của các doanh nghiệp đó cũng đã chuyển ngành nghề hết”, Trần Công Trung - một HDV tự do tiếng Ý - nhận xét.

Không chỉ vậy, cách hiểu về điều kiện “có hợp đồng lao động” cũng không rõ ràng. Trên các diễn đàn, nhóm chuyên về HDV, nhiều HDV băn khoăn, đó là hợp đồng lao động dài hạn hay hợp đồng theo tour, là hợp đồng lao động có thời hạn/không xác định thời hạn và phải đóng BHXH?...

Ông Trương Anh Thương dẫn chứng, khi ông nhắn tin hỏi người của doanh nghiệp du lịch mình từng ký hợp đồng dẫn tour, thì nhận được trả lời rằng “như yêu cầu thì chỉ Cả nhà em có hợp đồng lao động (doanh nghiệp ký và đóng bảo hiểm), thẻ hội viên của Hiệp hội HDV mới có điều kiện đủ để nhận trợ cấp”.

Tránh tương trợ nhầm đối tượng

Theo Cơ sở dữ liệu trực tuyến HDV du lịch (Tổng cục Du lịch), tổng số HDV cả nước (thời khắc trước năm 2020, khi chưa có dịch Covid-19) là khoảng trên 28.000 người. Vấn đề đặt ra là, trong số này, có bao nhiêu HDV được ký hợp đồng dài hạn, có đóng BHXH? Ông Thương ước tính, chỉ khoảng 10% trong số này được ký hợp đồng có biên chế với DN lữ khách, còn lại là các HDV vệ tinh, HDV tự do.

HDV được tương trợ 3,71 triệu đồng/người từ gói 26.000 tỷ của Chính phủ, nhưng nhiều người cho rằng các điều kiện để nhận tiền như “tiến công đố”

Phần lớn HDV tự do lại được các doanh nghiệp du lịch thuê làm hiệp tác viên với hợp song song vụ ngắn ngày. Nếu chưa vào Hiệp hội HDV, như thế họ có bị trật ra ngoài đối tượng được tương trợ?

bởi vì, cũng theo quy định trên, nếu không có hợp đồng lao động thì HDV phải là hội viên các Hiệp hội về hướng dẫn du lịch, được xây dựng thời đoạn 2018-2019. Song, đây lại là “sân chơi” theo hình thức tự nguyện, không phải tất cả các HDV đều tham gia. Giờ nếu muốn gia nhập hội, liệu có phục vụ được yêu cầu về thời kì - đây cũng là thắc mắc của rất nhiều HDV.

Tuy nhiên, chính nhiều HDV cũng thừa nhận những quy định được cho là chưa rõ ràng, gây ra nhiều tranh cãi trên, là quan yếu.

Ông Lê Văn Đức, một HDV tự do lâu năm, dẫn chứng, chẳng hạn như quy định về hợp đồng lao động, là quan yếu nhằm mục tiêu loại bỏ hàng ngàn (có thể nhiều hơn) các “hướng dẫn viên” chỉ có thẻ nhưng không hành nghề. Đó là những người đã rời bỏ nghề HDV nhưng vẫn giữ thẻ và vẫn đổi thẻ theo định kỳ; là nhân sự văn phòng, điều hành tour, bán tour,... của các doanh nghiệp du lịch; cán bộ công chức của các Sở ban ngành cai quản du lịch.

Chưa kể, theo ông Đức, họ sẽ tìm cách vào các Hiệp hội để được tương trợ, như vậy là không đúng người, dễ chi sai ngân sách.

“Chứ quy định trên không ‘bỏ rơi’ hay ‘gạt ra rìa’ hàng chục ngàn HDV tự do”, ông nhìn nhận.

Đồng ý kiến, HDV Trần Công Trung cho rằng, các quy định trên vừa cần, vừa không cần. Cần là bởi vì có nhiều người không hành nghề HDV như trên nhưng vẫn có thẻ, nếu họ được nhận tương trợ sẽ là không công bình với các HDV đi tour thực sự. 

trái lại, không cần là bởi vì các HDV đã có tên trên trang web, trên dữ liệu của Tổng cục Du lịch. Các văn phòng du lịch cũng phải khai báo, cập nhật rõ tour đã bán, cả tên HDV và số thẻ nên hoàn toàn có thể kiểm soát được.

Mới đây nhất, Chi hội Hướng dẫn viên Du lịch TP.HCM (HTGA) đã có thông tin tới HDV hướng dẫn về các thủ tục nhận được khoản tương trợ 3,71 triệu đồng. Tuy nhiên, tại TP.HCM, do đang trong thời đoạn giãn cách xã hội nên việc chứng thực và tiếp nhận hồ sơ của các cơ quan hành chính tạm thời ngưng hoạt động cho tới khi kết thúc thời kì cách ly theo quy định.

Ngọc Hà 

Thời kỳ tồi tệ nhất lịch sử, ba năm nữa mới mong hồi về mức cũ

Chưa mở cửa nên lượng khách quốc tế tới VN 6 tháng đầu năm nay vẫn chạm đáy. Dự báo mới nhất của Tổ chức Du lịch trái đất cho thấy tương lai xám xịt của ngành khi tới 2024 mới có thể phục hồi về mức năm 2019.

Theo: https://khachsanthanhdong.com/